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农村富余，否则的话，叶行远这三策一出，可就是提前把成熟的民工给弄出来了。

这样出去的流民，组织要好得多，行事也会有更多顾虑。虽然因为客观条件的限制，他们最终不是乞讨就是劫掠才能活下去，但至少在某个方面降低了流民的可能。

如果西北诸县，都采取叶行远一样的办法，或许当真能够延缓流民大，给走向末路的大王朝续命。叶行远心中一片澄明，在顺利说服以邹海为首的乡民首领之后，立刻回衙奋笔疾书，上书于朝廷，希望将自己的这个突发奇想，化作西北诸县的普遍政策。

这也将是叶行远考试中流民策论的一部分，就不知道在幻境之中，朝廷能否采用他的方法，这也决定这一策能否成为他考试文章主要立论的关键所在。

叶行远写完奏章，盖上县衙大印，飞书京，也不去管结果。马不停蹄又聚民众于乡中，不厌其烦的为他们分配组织，以十为一甲，五甲为一保，指定老成敦厚之为保长甲长，叮嘱他们看顾同行的年轻。

三之后，叶行远便在县衙门亲自欢送，还拉起了横幅“恭送亲暂避荒年，县中妻儿翘首盼归”。敲锣打鼓，倒是一场热闹。

这一番行动之后，流民恋恋不舍一步三回的出境，县中倒是暂时平静下来，但到底之后效果如何，朝廷与周边诸县又会如何反应，叶行远心中没数，只能静观其变。